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Eine US-Zollbeamtin erstellt ein Foto einer einreisenden Thailaenderin. FOTO: dpa

USA-Reisen boomen. Der schwache Dollar macht es moeglich. Doch die Plaene der US-Regierung, ihre Einreisebestimmungen zu verschaerfen, haben viele Urlauber verunsichert. Zwar hat Washington das bereits fuer vergangenen Oktober geplante Massnahmenpaket nach langem Tauziehen mit der Europaeischen Union verschoben. Doch im Oktober will die US-Regierung nun endgueltig Ernst machen. Wir sagen, wie die Einreise derzeit funktioniert, welche Regelungen ab Herbst auf USA-Reisende warten und welche Massnahmen darueber hinaus geplant sind.
 
So funktioniert die USA-Einreise derzeit: Noch ist fast alles beim Alten. Reisende aus den 27 so genannten Visa-Waiver-Laendern, darunter auch Deutschland, oesterreich und die Schweiz, koennen als Geschaeftsreisende oder Touristen bis zu einer Dauer von 90 Tagen ohne Visum einreisen - selbst wenn sie den alten gruenen Reisepass besitzen. Aufwendiger ist die Reisevorbereitung seit Januar dagegen fuer visumpflichtige USA-Besucher. Das sind zum Beispiel solche, die laenger als drei Monate im Land bleiben, Austauschschueler, Studenten und Nordamerikareisende, die vorhaben, eine Arbeit in den USA aufzunehmen.
 
Konnten Visa-Antraege bislang schriftlich eingereicht werden, muss der Antragsteller neuerdings persoenlich bei einem der US-Konsulate in Frankfurt oder Berlin vorstellig werden - egal, ob er aus Flensburg oder Garmisch-Partenkirchen kommt.
 
Auch Deutsche, die ausserhalb der Bundesrepublik wohnen, muessen ihren Antrag persoenlich stellen. Ausgenommen sind Kinder unter 14 Jahre, Personen ueber 79 Jahre und Diplomaten auf Dienstreisen. Fuer das US-Visum benoetigen Bewerber ein Foto, ausserdem werden zwei digitale Fingerabdruecke erstellt. Meist muss der Antragsteller in einem kurzen Interview mit einem US-Beamten auch Auskuenfte ueber private Dinge wie das Motiv seiner Reise und im Einzelfall sogar zu seinen Vermoegensverhaeltnissen geben.
 
Die Fingerabdruecke werden bei der Einreise in die USA mit den gespeicherten verglichen. Bei der Rueckreise muessen visumpflichtige Reisende seit Januar an vielen US-Flughaefen an Selbstbedienungsterminals mit der Eingabe ihres Fingerabdrucks ihre Ausreise bestaetigen. So funktioniert die Einreise ab 26. Oktober: Visumpflichtig sind ab 26. Oktober USA-Reisende deutscher Staatsangehoerigkeit, die keinen maschinenlesbaren Reisepass besitzen, zum Beispiel den alten gruenen. Fuer sie gilt die oben beschriebene Prozedur der Visa-Beschaffung. Fuer Reisende mit dem maschinenlesbaren, bordeauxfarbenen Reisepass aendert sich ebenfalls etwas. Zwar koennen sie auch nach dem 26. Oktober bis zu einer Dauer von 90 Tagen als Touristen oder Geschaeftsreisende ohne Visum in die USA einreisen. Den neuen Reisepass benoetigen dann aber auch Kinder, denn Kinderausweise, vorlaeufige Reisepaesse und Eintraege der Kinder in den Paessen der Eltern werden fuer die visumfreie Einreise nicht mehr akzeptiert. Jeder Reisende muss also seinen eigenen maschinenlesbaren Reisepass haben - im Zweifelsfall auch ein Baby.
 
Gut drei Wochen vorher, naemlich am 30. November, tritt zudem die juengst beschlossene neue Einreiseregelung im Kraft: Ab diesem Termin muessen Besitzer des roten Euro-Passes bei der Einreise zwei Fingerabdruecke abgeben und Fotos von sich erstellen lassen. Die amerikanische Regierung begruendet die Verschaerfung mit dem Fehlen von biometrischen Merkmalen in den Paessen. Laut Gesetz duerfen Besucher ab Oktober nur noch mit faelschungssicheren Ausweisen einreisen. Die meisten Laender, darunter auch Deutschland, verfuegen aber derzeit noch nicht ueber solche Paesse. Die Regelung gilt zunaechst an 115 Flughaefen und 14 Haefen. An den meistbesuchten Grenzuebergaengen zu Lande tritt sie erst Ende des Jahres in Kraft. Insgesamt soll das Scannen der Fingerabdruecke und das Erstellen der Fotos nur 23 Sekunden dauern.
 
Zugriff auf Passagierdaten
 
Diese Massnahmen sind darueber hinaus geplant: Die Verschaerfung der Pass- und Visa-Bestimmungen ist nur ein Teil der zahlreichen Massnahmen der USA zum Schutz vor Terror. Durch eine Ausnahmeregelung der EU-Kommission haben die US-Behoerden ueber die Buchungssysteme der Fluggesellschaften bereits jetzt Zugriff auf die Passagierdaten europaeischer Fluggaeste. Abgefragt werden derzeit 34 Daten, darunter Anschrift, Telefon- und Kreditkartennummer, E-Mail-Adresse und Menuewunsch des Passagiers. Datenschuetzer sehen darin einen eklatanten Verstoss gegen das EU-Recht, weil es in den USA keinen vergleichbaren Datenschutz gibt.
 
Fuer zusaetzlichen aerger koennte die von der US-Regierung geplante Einfuehrung des so genannten Computer Assisted Passenger Prescreening System (CAPPS II) sorgen, das eine Verschaerfung der jetzigen ueberpruefung darstellt. Die vom Fluggast bei der Buchung angegebenen Daten werden beim Check-in nicht nur mit amtlichen, sondern auch mit nichtamtlichen Datenbanken abgeglichen. Innerhalb von wenigen Sekunden wird eines von drei Ergebnissen angezeigt: gruen fuer normale weitere Sicherheitsueberpruefung, gelb fuer sofortige Sicherheitsueberwachung und rot fuer Alarm.

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